Актуальность темы дипломной работы


Преступления против личной свободы: характеристика международно-правовых актов И развитие уголовного законодательства



Скачать 136.42 Kb.
страница4/16
Дата10.03.2018
Размер136.42 Kb.
Название файла1_DIPLOM Быкова 29.05.docx
ТипДиплом
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16
1 Преступления против личной свободы: характеристика международно-правовых актов И развитие уголовного законодательства
1.1 Характеристика международно-правовых актов, направленных на охрану личной свободы человека
Важным условием прогресса государств является успешная борьба с преступностью, которая относится к их внутренней функции. Однако давно известны преступления, которые посягают не только на государственный, но и на международный порядок. Поэтому борьба с ними требует совместных усилий и особых форм международного сотрудничества.

В процессе сотрудничества государства решают задачи согласования вопросов квалификации отдельных преступлений, координации мер по их пресечению и предупреждению, определению юрисдикции, обеспечению неотвратимости наказания и др.

Эти отношения регулируются международным уголовным правом, которое представляет собой совокупность принципов и норм, регулирующих сотрудничество государств по предупреждению преступности, оказанию правовой помощи по уголовным делам и наказанию за преступления, предусмотренные международными договорами.

Международные организации также в свою очередь оказывают правовую помощь государствам-участникам.

Одним из наиболее тяжких преступлений посягающих на личную свободу человека является торговля людьми. Среди международно-правовых актов, направленных на борьбу с посягательствами в этой сфере, необходимо назвать:


  1. Международный договор «О действительном предупреждении преступной торговли, известной как торговля белыми рабынями» от 18 мая 1904 г. [7];

  2. Международная конвенция о борьбе с торговлей белыми рабынями от 4 мая 1910 г. [8];

  3. Конвенция о борьбе с торговлей женщинами и детьми от 30 сентября 1921 г. [9];

  4. Конвенция о рабстве от 25 сентября 1926 года [5];

  5. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 25 июля 1951 года [6];

  6. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказание за нее, дополняющий конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности от 25 декабря 2003 года [4];

  7. Модельный закон СНГ «Об оказании помощи жертвам торговли людьми» принят 3 апреля 2008 года [2];

  8. Модельный закон СНГ «О противодействии торговле людьми» от 3 апреля 2008 года [3];

  9. Модельный УК СНГ [1].

Кратко охарактеризуем каждый из них в исторической последовательности.

Международно-правовые меры борьбы с торговлей женщинами стали разрабатываться еще с начала ХХ в. 18 мая 1904 г. был принят первый обязательный международно-правовой документ − Международный договор «О действительном предупреждении преступной торговли, известной как торговля белыми рабынями». Основной акцент был сделан на координации усилий государств по репатриации потерпевших. Кроме того, государства обязались осуществить контроль над агентствами, предлагавшими девушкам и женщинам работу за границей [7].

4 мая 1910 г. была принята Конвенция о борьбе с торговлей белыми рабынями, согласно которой на 13 ратифицировавших ее стран возлагалось обязательство наказывать лиц, занимающихся сводничеством. При этом ответственность наступала в случае, если склонение женщин к занятию проституцией осуществлялось путем применения угроз, насилия, обмана, злоупотребления властью или иными способами. Особой защитой пользовались несовершеннолетние: их согласие на занятие проституцией не учитывалось при решении вопроса об ответственности виновных лиц.

И в Международном договоре 1904 г., и в Конвенции 1910 г. акцент был сделан на защите белых женщин, остальные оставались незащищенными [8].

Международная Конвенция о борьбе с торговлей женщинами и детьми была открыта для подписания в Женеве с 30 сентября 1921 года по 31 марта 1922 года. Подписали ее 28 участников, в том числе, Албания, Германия, Австрия, Бельгия, Бразилия, Британская Империя (включая Канаду), Австралию, Южно-Африканский Союз, Новую Зеландию и Индию), Чили, Китай, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Эстония, Греция, Венгрия, Италия, Япония, Латвия, Литва, Норвегия, Нидерланды, Персия, Польша (включая Данциг), Португалия, Румыния, Сиам, Швеция, Швейцария и Чехословакия.

Структура конвенции включает преамбулу и 13 статей. Текст Конвенции подписан на английском и французском языке. Страны-участники именуются «Высокие договаривающиеся стороны».

Участники конвенции обязуются принять все неободимые меры по пресечению торговли людьми и действий, направленных на изготовление, распространение, организацию публичных выставок поргонгафических материалов, в том числе принять меры по розыску и наказанию лиц, занимающихся такими действиями. Также, в целях защиты женщин и детей, нахордящихся за границей и нуждающихся в работе, участники конференции соглашаются на создание бюро для приема на работу.

Конвенция о борьбе с торговлей женщинами и детьми доступна для ратификации как участникам Организации Объединенных Наций, так и странам, не являющимся ее членами [9].

Конвенция о рабстве была подписана 25 сентября 1926 года, вступила в силу 7 июля 1955 года. Конвенция написана на английском языке, состоит из преамбулы и 12 статей. В конвенции определяется понятие «рабство» и все, что к ней относится.

Участники обязуются предотвращать и пресекать торговлю невольниками, добиваться полной отмены рабства во всех его формах.

Участники сохраняют полную свободу заключать между собою такие специальные соглашения для достижения в возможно короткий срок полного искоренения торговли невольниками, обещают оказывать друг другу взаимное содействие для достижения уничтожения рабства и торговли невольниками.

В Конвенции о рабстве регулируется вопрос разногласий относительно толкования данной Конвенции, все разногласия разрешаются Международным Судом.

В Конвенции определен порядок денонсации и вступления ее в силу. К Конвенции могут присоединиться как члены Лиги Нации, так и государства не входящие в нее.

В отличии от Конвенции 1921 г, Конвенция 1926 г. направлена на предотвращение торговли людьми обоего пола [5].

Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами вступила в силу 25 июля 1951 года. Конвенция состоит из преамбулы и 28 статей.

Стороны в Конвенции обязуются подвергать наказанию каждого, кто:

1. сводит, склоняет или совращает в целях проституции другое лицо, даже с согласия этого лица;

2. эксплуатирует проституцию другого лица, даже с согласия этого лица;

3. содержит «дом терпимости» или управляет им, или сознательно финансирует или принимает участие в финансировании дома терпимости;

4. сдает в аренду или снимает здание или другое место, или часть такового, зная, что они будут использованы в целях проституции третьими лицами.

Приговоры, вынесенные ранее в других государствах за преступления, предусмотренные Конвенцией, принимаются во внимание, поскольку это допускается внутренним законодательством, для установления факта рецидивизма и лишения преступника политических и гражданских прав.

В Конвенции регулируются вопросы экстрадиции. Каждая сторона в Конвенции учреждает и содержит орган, которому поручается координация и централизация результатов расследования предусмотренных в Конвенции преступлений. Эти органы компилируют всю информацию, собираемую для того, чтобы облегчить предупреждение предусматриваемых в Конвенции 1951 г. преступлений и наложение наказаний за них, причем эти органы поддерживают тесный контакт с аналогичными органами других стран. Эти органы обязаны отчитываться о каждом из предусматриваемых в Конвенции преступлений и о каждом покушении на совершение такого преступления, о всех случаях розыска, а также уголовного преследования, ареста, осуждения, отказов в допущении и высылке лиц, виновных в совершении преступлений, предусматриваемых в Конвенции.

Стороны обязуются издавать все необходимые постановления для защиты иммигрантов и эмигрантов, принимать необходимые меры по наблюдению за конторами по найму труда в целях защиты лиц от опасности возможной их эксплуатации в целях проституции.

Конвенцию может подписать каждое государство независимо от того, является ли оно членом Организации Объединенных Наций [6].

Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказание за нее вступил в силу 25 декабря 2003 года. Протокол дополняет Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности. Он толкуется совместно с Конвенцией.

Цели Протокола заключаются в:

а) предупреждении торговли людьми и борьбе с ней при уделении особого внимания женщинам и детям;

б) защите и помощи жертвам такой торговли при полном уважении их прав человека;

в) поощрении сотрудничества между Государствами-участниками в достижении этих целей.

В Протоколе определяется понятие «торговля людьми» − это осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов.

В надлежащих случаях и в той мере, в какой это возможно, согласно его внутреннему законодательству, каждое Государство-участник обеспечивает защиту личной жизни и личности жертв торговли людьми, в том числе, среди прочего, путем обеспечения конфиденциального характера производства, относящегося к такой торговле.

В Протоколе определен статус жертв торговли людьми в принимающих государствах, порядок репатриация жертв торговли людьми.

В протоколе оговорено, что Государства-участники разрабатывают и принимают на комплексной основе политику, программы и другие меры в целях:

а) предупреждения торговли людьми и борьбы с ней;

б) защиты жертв торговли людьми от ревиктимизации.

Правоохранительные, миграционные или другие соответствующие органы Государств-участников, в надлежащих случаях, сотрудничают между собой путем обмена в соответствии с их внутренним законодательством, информацией, позволяющей им определять:

a) являются ли лица, пересекающие или пытающиеся пересечь международную границу без документов на въезд / выезд или с такими документами, принадлежащими другим лицам, торговцами людьми или жертвами такой торговли;

б) виды документов на въезд / выезд, которые использовали или пытались использовать такие лица для пересечения международной границы с целью торговли людьми.

В заключительных положениях Протокола определен порядок подписания, ратификации, принятия, утверждения, присоединения к Протоколу, а так же внесение поправок в протокол и денонсация. Протокол открыт для присоединения любого государства [4].

Модельный Уголовный кодекс был принят на седьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ) 17 февраля 1996 года. Модельный УК СНГ является рекомендательным законодательным актам для стран-участниц СНГ. В нем соблюдены многие законодательные советские традиции. Он состоит из двух частей (Общей и Особенной), поделен на разделы (13 разделов) и главы (34 главы).

В седьмом разделе Особенной части располагается девятнадцатая глава, посвященная преступлениям против личной свободы, чести и достоинства, глава содержит следующие статьи: «Похищение человека», «Незаконное лишение свободы», «Торговля людьми», «Незаконное помещение в психиатрическую больницу», «Принуждение».

Основным непосредственным объектом ст. 138 «Похищение человека» данного преступления является личная свобода человека, основной состав выражен активными действиями, и является тяжким преступлением.

Квалифицирующими признаками этой статьи являются похищение человека:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;

в) с применением оружия;

г) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

д) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

е) в отношении двух или более лиц;

ж) из корыстных побуждений.

Особо квалифицирующими:

а) совершенные организованной группой;

б) совершены с целью сексуальной или иной эксплуатации похищенного;

в) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или причинение тяжкого вреда его здоровью либо иные тяжкие последствия.

Цели и мотивы похищения человека должны быть тщательно установлены, поскольку они могут оказывать существенное влияние и на назначение меры наказания, и на квалификацию.

Во-первых, цели и мотивы могут иметь значение квалифицирующего обстоятельства, если они совпадают с соответствующими признаками, предусмотренными в ч. 2 ст. 138 Модельного УК СНГ.

Во-вторых, похищение человека может преследовать цель совершения какого-либо иного преступления, которое подлежит квалификации по совокупности с похищением человека (идеальная совокупность) либо образует самостоятельное преступление.

Непосредственным объектом ст. 139 «Незаконное лишение свободы» является физическая свобода человека (свобода передвижения).

В качестве дополнительного факультативного объекта в основном и обязательного в квалифицированном составе выступает здоровье человека.

Основной состав преступления образуется совершением деяния, которое представляет собой ограничение личной свободы человека путем его насильственного удержания, т. е. свободы его передвижения в пространстве и времени, лишение выбора им места нахождения, возможности общения с людьми путем изоляции потерпевшего в месте его нахождения, совершенное путем водворения его в какое-либо помещение, связывания, иного насильственного удержания. Насильственным удержанием признаются и случаи запрещения покидать ограниченное пространство под угрозой жестокой расправы с потерпевшим или его близкими (психическое насилие).

Квалифицированный состав преступления по ч. 2 ст. 139 образуют те же деяния, что и по ч. 1 ст. 139 совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) с применением способа, опасного для жизни или здоровья;

в) с применением оружия;

г) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

д) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

е) в отношении двух или более лиц;

ж) из корыстных побуждений.

Деяния, совершенные по ч.2 ст. 139 является преступлением средней тяжести.

Квалифицированный состав по часть 3 статьи 139 представляет собой наложение ответственности за действия, предусмотренные ч. 1 чт. 139:

1) совершенные организованной группой;

2) совершенные с целью сексуальной или иной эксплуатации незаконно лишенного свободы;

3) повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего или причинение тяжкого вреда его здоровью либо иные тяжкие последствия, - тяжкое преступление.

Деяния, совершенные по ч. 3 ст. 139 признаются тяжким преступлением

Модельный УК СНГ в соответствии с постановлением Межпарламентской Ассамблии государств-участников СНГ 29 ноября 2013 года дополнен статьей 1401 «Торговля людьми».

Это преступление посягает на личную свободу человека, лишает его возможности самостоятельно определять место жительства, род деятельности. Объектом является личная свобода человека, честь и достоинство.

Потерпевшим может быть любое физическое лицо, в отношении которого совершаются действия, предусмотренные данной статьей.

Основной состав преступления выражена в альтернативном действии:



  1. Купля-продажа (сделка, при совершении которой одно лицо (продавец) передает потерпевшего за плату другому лицу (покупателю);

  2. Совершение иных сделок (мена (замена одного человека на другого либо замена человека на вещи), дарение.

Субъективная сторона преступления, характеризуется умышленной виной и прямым умыслом: виновный сознает, что распоряжается зависимым от него человеком как имуществом, передавая его возмездно или безвозмездно. Обязательный признак данного преступления в формах вербовки, перевозки, передачи, укрывательства, получение человека – цель: эксплуатация, то есть незаконное принуждение человека к работе или оказанию услуг в случае, если он по независящим от него причинам, находясь в крайне стесненных условиях, не может отказаться от выполнения работ (услуг), включая рабство или обычаи, схожие с рабством.

Мотивы преступления могут быть различными.

Квалифицированный состав торговли людьми – те же действия совершенные: а) в отношении двух или более лиц; б) группой лиц по предварительному сговору; в) с использованием своего служебного положения; г) в целях использования органов или тканей человека; д) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, или с угрозой его применения; е) в отношении несовершеннолетнего; ж) с перемещением потерпевшего через государственную границу или с незаконным удержанием его за границей; з) путем обмана или злоупотребления доверием; и) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; к) на почве национальной, расовой, религиозной, местнической ненависти или вражды либо кровной мести; л) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; м) с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего; н) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего; о) с угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких; п) с подкупом контролирующего потерпевшего лица для получения его согласия; р) с использованием уязвимого состояния потерпевшего.

По ч. 2 ст. 1411 ответственность наступает при наличии хотя бы одного из перечисленных в законе квалифицирующих признаков.

Особо квалифицированный состав торговли людьми по части 3 статьи 1411 Модельного УК СНГ - деяние, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 1411 МУК: повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, причинение тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия, совершенные организованной преступной группой или преступным сообществом либо в их интересах либо совершенные способом, опасным для жизни и здоровья многих людей. Является особо тяжким преступлением.

Ст. 141 «Незаконное помещение в психиатрическую больницу» является одним из видов посягательства на личную свободу человека, которая и является непосредственным объектом преступления, также объектом выступает его честь и достоинство.

Потерпевшим является психически здоровый человек.

Основной состав преступления выражен в совершении любого из двух альтернативных деяний:

1) Помещение в психиатрическую больницу заведомо психически здорового лица, т.е. водворение потерпевшего в психиатрическую больнице вопреки его воле;

2) Незаконное удержание заведомо психически здорового лица в психиатрической больнице, т.е. содержание потерпевшего в психиатрической больнице (выздоровевшего после болезни, помещенного туда ошибочно либо незаконно).

Совершая действия, предусмотренные этой статьей, виновный сознает, что помещает в психиатрическую больницу психически здорового человека либо незаконно удерживает его в такой больнице, и желает совершить указанные действия. Заблуждение лица относительно истинного психического здоровья потерпевшего исключает уголовную ответственность независимо от добросовестности или недобросовестности заблуждения.

Субъект преступления специальный, таковым может быть только то лицо, которое в силу служебных или специальных полномочий вправе принимать решение с помещении лица в психиатрическую больницу либо о продлении срока пребывания в такой больнице. Иные, не уполномоченные лица могут выступать только в роли соучастников данного преступления.

Квалифицированный состав этого преступления по части 2 статьи 141 Модельного УК СНГ образуют те же деяния, повлекшие: по неосторожности тяжкие последствия; из корыстных побуждений; совершено лицом с использованием своего служебного положения. Признается преступлением средней тяжести.

Основной состав ст. 124 «Принуждение» выражен в принуждении лица к выполнению или невыполнению какого-либо действия путем угрозы в отношении такого лица или его близких насилием, уничтожением или повреждением имущества, распространением клеветнических или оглашением иных сведений, которые потерпевшие желают сохранить в тайне, а равно путем угрозы ущемлением прав и законных интересов этих лиц, при отсутствии признаков более тяжкого преступления, - преступление небольшой тяжести.

Непосредственным объектом данного преступления является личная свобода человека. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Содержание умысла: лицо сознавала, что принуждает другое лицо к выполнению или невыполнению каких-либо действий, применяя при этом любую из указанных угроз, и желало совершить такое действие. Субъект преступления общий. Признается преступлением средней тяжести [1].

Модельный закон СНГ «Об оказании помощи жертвам торговли людьми» принят на тридцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ 3 апреля 2008 года. Закон состоит из 7 глав и 27 статей.

Закон регулирует общественные отношения в сфере оказания помощи жертвам торговли людьми, включая деятельность в указанной сфере государства, государственных органов, органов местного самоуправления, а также международных негосударственных организаций, общественных объединений, других институтов гражданского общества, средств массовой информации.

Закон направлен на создание и повышение эффективности общегосударственной системы оказания помощи жертвам торговли людьми посредством определения правовых и организационных основ государственной политики и международного сотрудничества государства в указанной сфере, установления правового статуса жертв торговли людьми, правовых гарантий, принципов и форм их защиты и поддержки граждан.

В Законе дается определения таким дефинициям как «защита жертвы торговли людьми», «жертва торговли людьми», « торговля детьми» и т.д.

Государственная политика в сфере оказания помощи жертвам торговли людьми основывается на принципах:



  1. гарантированной государством защиты, восстановления прав жертв торговли людьми, возмещения причиненного им вреда, обеспечения их безопасности, независимо от предшествовавшего совершению преступления поведения этих лиц, а также их готовности к сотрудничеству с правоохранительными органами государства при расследовании и судебном разбирательстве совершенных в отношении них преступлений;

  2. приоритета предупреждения виктимизации жертв торговли людьми;

  3. приоритета защиты прав и законных интересов детей – жертв торговли людьми, обеспечения государством особой их защиты и оказания им всемерной помощи всеми субъектами системы противодействия торговле людьми и др.

В Законе определены права жертвы торговли людьми, а также ее правовой статус, регламентирована процедура присвоения статуса «жертва торговли людьми», закрепляются специальные процессуальные гарантии защиты прав потерпевших от преступлений и иных правонарушений в сфере торговли людьми, меры безопасности в отношении потерпевших и свидетелей по уголовным делам о преступлениях в сфере торговли людьми, комплекс услуг по социальной адаптации и социальной реабилитации.

В целях оказания помощи жертвам торговли людьми на территории государства с учетом имеющихся потребностей создаются специализированные государственные и муниципальные учреждения по оказанию помощи жертвам торговли людьми.

Также в Законе указывается порядок репатриации иностранцев и лиц без гражданства, ставших жертвами торговли людьми. Отдельная глава посвящена особенностям правового статуса детей - жертв торговли людьми.

В целях эффективного финансирования мероприятий по защите, социальной адаптации и социальной реабилитации жертв торговли людьми создается государственный фонд оказания помощи жертвам торговли людьми и его региональные отделения.

Надзор за точным и единообразным исполнением Закона осуществляют генеральный прокурор государства и подчиненные ему прокуроры в соответствии с законодательством государства. Лица, виновные в нарушении положений Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством государства [2].

Модельный закон СНГ «О противодействии торговле людьми» принят постановлением Межпарламентской Ассамблеей государств-участников Содружества Независимых государств 3 апреля 2008 года.

Закон регулирует общественные отношения в сфере противодействия торговле людьми, включая деятельность в указанной сфере государства, государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и их должностных лиц, а также международных, негосударственных организаций, общественных объединений, других институтов гражданского общества, средств массовой информации и граждан.

В Законе определены такие понятия как « торговля людьми», «торговец людьми», « ребенок», « уязвимое положение жертвы торговли людьми» и др.

Государственная политика в сфере противодействия торговле людьми формируется с учетом внутренней и внешней ситуации в сфере противодействия торговле людьми, реального состояния, тенденций и прогнозов развития данного вида преступности в соответствии с конституцией государства, общепризнанными принципами и нормами международного права.

Государство обеспечивает соответствие национального законодательства в сфере противодействия торговле людьми общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам государства, распространяющимся на указанную сферу, а также общественной опасности данного вида преступности, с учетом его реального состояния, динамики и тенденций развития, посредством своевременного внесения во внутреннее законодательство изменений и дополнений, направленных на повышение эффективности противодействия торговле людьми, связанным с ней преступлениям и правонарушениям.

Физические и юридические лица, причастные к правонарушениям в сфере торговли людьми, привлекаются к ответственности в соответствии с гражданским, трудовым, административным или уголовным законодательством государства.

Запрещается распространение через средства массовой информации материалов, пропагандирующих преступления и иные правонарушения в сфере торговли людьми, а также разглашение в распространяемых сообщениях и материалах конфиденциальных сведений о жертвах торговли людьми, в том числе сведений, прямо или косвенно указывающих на личность жертвы торговли людьми, без ее согласия.

Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления деятельности, связанной с торговлей людьми, в том числе для совершения преступлений в сфере торговли людьми или создания условий для их совершения.

Государство принимает законодательные и иные меры, необходимые для признания и квалификации в качестве уголовно наказуемых деяний (преступлений) все формы торговли людьми.

К преступлениям, составляющим торговлю людьми, относятся: купля или продажа человека либо совершение в отношении него иных незаконных сделок, в которых он выступает как объект собственности других лиц, а равно осуществляемые, независимо от согласия жертвы, в целях ее эксплуатации или извлечения иной незаконной выгоды предложение, вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека с использованием принуждения, пленения и иные правонарушения в сфере торговли людьми.

Уголовная ответственность за преступления в сфере торговли детьми устанавливается законодательством государства, независимо от того, в каких формах, какими способами и в каких целях они совершаются.

Государство гарантирует эффективность противодействия торговле людьми путем реализации комплексных мер по совершенствованию работы правоохранительных органов, занятых в указанной сфере деятельности, повышения компетентности и профессионализма их сотрудников.

В целях повышения эффективности противодействия торговле людьми, а также защиты ее жертв субъекты государственной системы противодействия торговле людьми разрабатывают национальный план противодействия торговле людьми.

Межведомственная комиссия создается при правительстве государства и выполняет полномочия национального координатора в сфере противодействия торговле людьми.

В целях повышения эффективности реализации мероприятий, предусмотренных национальным планом противодействия торговле людьми, в органах внутренних дел создается централизованная система оперативно-розыскных подразделений (служб) органов внутренних дел, специализирующихся на организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступлений в сфере торговли людьми.

Предупреждение торговли людьми осуществляется посредством использования экономических, социальных, правовых и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих торговле людьми, выявление, идентификацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию жертв торговли людьми, осуществляемых в совокупности с мерами специальной профилактики преступлений в сфере торговли людьми, осуществляемыми правоохранительными органами.

В сфере противодействия торговле людьми государство сотрудничает с другими государствами, их правоохранительными органами, а также международными организациями, ведущими борьбу с торговлей людьми.

Надзор за точным и единообразным исполнением Закона и иных законов государства, регулирующих общественные отношения в сфере противодействия торговле людьми и оказания помощи жертвам торговли людьми, осуществляет генеральный прокурор государства и подчиненные ему прокуроры в соответствии с законодательством государства [3].



Анализ современного состояния и структуры транснациональной организованной преступности свидетельствует о том, что отдельные виды ее преступной деятельности развиваются довольно активно. Особое место в иерархии подобной деятельности занимает осуществление торговли людьми, которая в настоящее время превратилась в выгодный бизнес, и составляет основной источник дохода транснациональных организованных преступных групп. Торговля людьми осуществляется во многих различных формах. Можно отметить, что преступления против личной свободы человека является проблемой международного уровня, с которой активно борются Международные организации.


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16


База данных защищена авторским правом ©nedocs.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница